A digitális pénztárca az első lépés: Hogyan építette fel Észtország digitális államát
Piirmets Erika gyerekkora óta digitális állampolgár. Amikor az 1990-es évek végén elkezdte az általános iskolát Észtországban, az osztálya papírról digitális naplóra váltott. A középiskolában találkozott először a digitális állammal, amikor beiratkozott az interneten országos vizsgákra. Soha nem írt alá fizikai munkaszerződést, nem látott papíralapú adóbevallási lapot, szavazatait a választások során elektronikusan adja le.
Észtország ma már több ezer polgár otthona, akik a digitálist tekintik alapértelmezettnek. Az 1,3 millió lakosú balti állam az állami szolgáltatások digitalizálásának példaképévé vált világszerte.
Piirmets szerint, aki jelenleg az eEstonia e-kormányzati ügynökség digitális átalakítási tanácsadójaként dolgozik, az ország nem tervezi, hogy itt megállja a helyét. Kormánya jelenleg új digitális identitású mobilalkalmazásokon és -szolgáltatásokon dolgozik, beleértve az ország válaszát az Európai Digitális Identitás Pénztárcára (EUDI), amely az EU arra irányuló kísérlete, hogy a kontinens minden polgárához eljuttassa a személyazonosság-hitelesítést.
„Elég kicsi annak a valószínűsége, hogy az emberek nem használják az elektronikus személyazonosságot, mert mi egy érett digitális kormányzat vagyunk” – mondja Piirmets a Biometrikus frissítésnek .
Észtország gyors digitalizációs sikere az elektronikus személyi igazolványok korai, 2000-es évek elején történt bevezetésének köszönhető. Az ország politikai döntést hozott arról, hogy kötelezővé teszi ezeket az elektronikus azonosítók kritikus elterjedésének eléréséhez, amikor még nem voltak digitális szolgáltatások, amelyek vonzhatták volna az embereket. Ma az ország lehetővé teszi állampolgárai számára, hogy szinte minden kormányzati szolgáltatást online végezzenek – az utolsó dolog, amit az észtek nem tehetnek meg online, a válás, de ez 2024 végére megváltozik.
Eközben a kormány az eID mellett hitelesítési módszereket is kifejlesztett, köztük a SIM-kártya alapú mobilazonosítót és a Smart-ID-t, az SK ID Solution által kibocsátott privát alkalmazást , amely előre ellenőrzött eszközön működik. 2014-ben az ország digitális személyazonossági rendszerébe beépítette az észt állampolgársággal nem rendelkezők e-rezidens rendszerét is.
Észtország digitális azonosító ökoszisztémája hamarosan még több lehetőséget kap. Tavaly az ország megpróbálta elindítani az mRiik nevű natív pénztárca alkalmazást, amely a kormányzati szolgáltatásokat gyűjti össze. Az alkalmazást Ukrajnával együttműködésben hozták létre, felhasználva a Diia e-kormányzati rendszerének létrehozásában szerzett tapasztalataikat, amely az észt X-Road elosztott interoperabilitási rendszer egy változatára támaszkodik.
Az inkompatibilitási problémák és a jogi akadályok miatt az mRiik-et elhagyták, de az állam egy új alkalmazáson dolgozik , amely idén nyáron lát majd napvilágot. A neve máig ismeretlen.
„Már vannak biometrikus útleveleink, és most igyekszünk a dokumentumokat is digitalizálni oly módon, hogy az alkalmazásalapú személyi igazolványok, útlevelek, különböző dokumentumok, bizonyítványok jogilag életképesek lennének” – mondja Piirmets. „Ehhez módosítjuk a törvényt, de így van, de elfogadjuk vagy megpróbáljuk bevezetni az elektronikus identitást a pályázati formátumba is.”
Egy másik fejlesztés alatt álló alkalmazás egy Európai Unió-kompatibilis digitális pénztárca, amelyben hitelesítő adatok és dokumentumok tárolhatók – az adatszolgáltató. A Cybernetica digitális identitással foglalkozó cég, amely az Idemiával társult , jelenleg ennek a pénztárcának a felületét építi.
„Az egyik az azonosítás, a másik a szolgáltatások engedélyezése. Kompatibilisnek kell lenniük egymással” – mondja Piirmets. Jelenleg az ország nem tud egyetlen olyan alkalmazást sem gyártani, amely dokumentumokat, szolgáltatásokat és hitelesítést kínálna – teszi hozzá.
Észtország egy harmadik natív alkalmazáson is dolgozik, amely az elektronikus szavazást mobilra is teszi . A kormány azonban arról beszélt , hogy Észtország nélkülözheti-e egyes digitális azonosítóit.
„Tehát ami az elektronikus személyazonosító státuszt illeti, egyelőre nem tudjuk határozottan megmondani, hogy milyen jogi követelmények lesznek. Lehetséges, hogy a jövőben megszűnik a legalább egy elektronikus azonosítóra vonatkozó kötelezettség” – mondja Madis Tapupere, az észt Gazdasági és Kommunikációs Minisztérium Digitális Kormányzati Osztályának technológiai igazgatója.
Észtország e-kormányzási projektje nem csak otthon van elfoglalva. Az Észt Nemzetközi Fejlesztési Együttműködési Központ (ESTDEV), egy kormány által finanszírozott ügynökség, az észt típusú digitalizációt más országokba is behozza, beleértve az afrikai országokat is .
Az ország aktív szerepet játszik a Nordic Institute for Interoperability Solutions (NIIS) nevű nemzetközi konzorciumban is, amely megvalósítja az X-Road-ot, és célja a digitális szolgáltatások elérhetővé tétele nemzeti adatcsere révén.
Az EU jelenleg a határokon átnyúló adatinteroperabilitás szabványainak kidolgozásán és az adatterek kialakításán dolgozik , ami a kontinens kísérlete az adatok egységes piacának létrehozására. Észtország ennek egyik példáját mutatja be az e-receptekkel, amelyek lehetővé teszik az emberek számára, hogy olyan országokban vásároljanak gyógyszert, mint Finnország, Lengyelország, Horvátország, Portugália, Spanyolország és Görögország.
Egy másik kísérleti kísérlet a franciaországi egyetemi bizonyítványok megszerzése, amely lehetővé tenné az oktatási adatok határon túli áthelyezését, amikor egy hallgató egyetemre jelentkezik. A Gazdasági és Kommunikációs Minisztérium a valós idejű gazdasági adatok keretrendszerét is építi.
„Ezek a jelenlegi kétoldalú kísérletek, de ez a politikai akaratról szól” – mondja Piirmets.
Az országok lassan és óvatosan fogadták el ezeket a megoldásokat, mivel nincs egyetlen konkrét platform az európai adatcserére – teszi hozzá. De ez hamarosan megtörténhet, és az adatterületek jelenthetik a megoldást.
„Lépésről lépésre haladunk, és az első lépés a digitális pénztárca” – mondja Piirmets.
