Komoly reformokról állapodott meg az Európai Parlament, valamint a tagállamok kormányaiból álló Európai Unió Tanácsa, hiszen hosszú tárgyalások után sikerült megreformálni az eddigi uniós vámkódexet. A reform kitér az olyan e-kereskedelmi platformok, mint a Temu, vagy a Shein csomagjainak folyamatos emelkedését, de a könnyebb vámkezelés érdekében egyszerűsítenének és egységesítenék a tagállamok vámhatóságai által használt infrastruktúrákat is.
Március 26-án este előzetesen megállapodtak az EU vámügyi keretrendszerének átfogó reformjában az Európai Parlament, valamint a tagállamok kormányait tömörítő Európai Unió Tanács (röviden: Tanács) tárgyalói. Az erről szóló közleményekben, mindkét uniós intézmény a vámunió 1968-as létrehozása óta a legjelentősebb reformjaként értékelte a megállapodást.
Az új vámkódexben többek között kezelik az e-kereskedelemmel kapcsolatos problémákat, de az áruk biztonságával és a hatékony vámellenőrzésre is kitérnek benne.
Komoly változások az alacsony értékű csomagok kapcsán
A leendő új szabályok – amiknek még néhány technikai részletében meg kell egyezniük a két társjogalkotó intézménynek, valamint azokat majd külön-külön meg is kell szavazniuk – egyik legfontosabb része az e-kereskedelemmel, és az ilyen módon az EU-ba importált kis, alacsony értékű csomagok kapcsán várható.
Az Európai Unióba ugyanis évről évre robbanásszerűen nő az így rendelt csomagok száma, ami komoly terhet ró a vámhatóságokra, miközben annak tartalma gyakran meg se felel az egyéb uniós előírásoknak – tavaly például közel hatmilliárd alacsony értékű csomag érkezett az EU-ba olyan cégektől, mint a Shein, a Temu, vagy az AliExpress
A jövőben ezek a cégek importőröknek fognak majd számítani, így immáron nem a vásárló, hanem ezek a cégek felelnének, hogy a termékeik megfeleljenek az uniós előírásoknak.
Eddig ugyanis a vásárlók számítottak importőrnek, így ők feleltek mindezért, de ezek betartásáért immáron ezen cégek lesznek a felelősek, így például minden szükséges adatot nekik kell biztosítani a vámhatóságoknak, és adott esetben nekik kell fizetni különböző illetményeket is.
Amennyiben ezek a cégek többször is megszegik az uniós előírásokat, abban az esetben komoly büntetésre számíthatnak: az előző 12 hónapban az EU-ba importált áruik összértékének minimum egy, maximum hat százalékával megegyező bírság befizetésére kötelezhetik, de a vámhatóságok emellett felfüggeszthetik, visszavonhatják, de akár érvényteleníthetik is a különböző kiváltságokkal – leginkább könnyített vámkezeléssel – járó megbízható kereskedői státuszukat (ún. AOE-minősítés), sőt, akár magas kockázatú importőrként is megjelölhetik őket.
Ezenkívül a Tanács és a Parlament megegyezett abban is, hogy a kis csomagokra új kezelési költséget fognak kivetni, aminek mértékéről majd később az Európai Bizottság határoz.
Ezt a díjat a terv szerint ugyanúgy az importőrök, tehát ezek a cégek fogják majd megfizetni, amivel a két uniós intézmény szerint elkerülhető, hogy ezt a díjat a fogyasztókra terhelhessék.
Ezzel kapcsolatosan korábban a Tanács még korábban ideiglenes jelleggel 3 eurónyi összeget határozott meg árunemenként, azaz ha egy csomagban két póló, egy nadrág és egy játék szerepelt, akkor összesen 9 eurónyi vámot kellett fizetni. Ugyanakkor pontos összeg az új, nem ideiglenes javaslatban nem szerepel, ahogy azt sem tudjuk, hogy megmarad ez az árunemenkénti teher, vagy az minden egyes elemre külön-külön fog vonatkozni, esetleg az egész csomagra fog ez vonatkozni.
Ebből akarják finanszírozni a megnőtt csomagszám miatt megugró költségeket. Ezt a díjat majd az Európai Bizottság határozza meg és kétévente felülvizsgálja azt.
Ezenkívül az EU azt szeretné elérni, hogy ezek az e-kereskedelemmel foglalkozó cégek Európán belül építsenek raktárakat, amivel könnyebbé válhatna a szállítmányok ellenőrzése. Erre azzal próbálják ösztönözni a cégeket, hogy az EU-n belüli szállítmányokra alacsonyabb kezelési költségek számítanak.
Szintén megkönnyítheti a vámkezelést, hogy a cégek jogosultak lehetnek egyszerűsített vámkezelésre, amennyiben megszerzik az AOE-minősítést. Ehhez alapos átvilágításon kell átesniük, hozzáférést kell biztosítani a vámhatóságoknak az elektronikus rendszereikhez, valamint be kell tartaniuk az uniós szabályokat, miközben átláthatóan működnek.
Az ilyennek minősített importőrök szállítmányait ritkábban vizsgálnák át teljesen, valamint nagyobb rugalmasságot kapnának a vámok és egyéb díjak megfizetése kapcsán.
Egységes új informatikai rendszert vezetnének be
A Tanács és a Parlament ezenkívül abban is megállapodott, hogy egységes szoftvert használnának a vámhatóságok (tervek szerint 2031-től vezetik be fokozatosan, 2034-től pedig már kötelező lenne), miközben létrehoznának egy új vámügyi adatközpontot is.
Ezért egy új, decentralizált uniós ügynökség fog felelni, aminek központja a franciaországi Lille-ben lesz.
Az uniós vámadat-központ lesz az az egységes online környezet, amelynek célja a vámadatok gyűjtése és elemzése az EU-ba érkező és onnan kifelé irányuló áruforgalom zökkenőmentes biztosítása érdekében. Emellett támogatni fogja az uniós vámhatóság által végzett uniós szintű kockázatkezelést, valamint a tagállamok vámhatóságait is.
Az, hogy a szabályok hatályba lépjenek, azt még külön meg kell szavaznia a két társjogalkotónak, a Parlamentnek és a Tanácsnak is, de ehhez még először néhány fennmaradó technikai kérdésben meg kell állapodniuk. Az előzetes megállapodás értelmében, amint erről megegyeznek, majd megszavazzák azt, akkor a kihirdetést követően 12 hónap múlva lépnek hatályba azok.
Tovább a cikkre: index.hu (Karóczkai Balázs)
